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《關于科技金融助推企業科創板上市的指導意見(試行)》的政策解讀

一、制訂背景

2019年3月初,上海證券交易所相繼發布《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》、《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法(試行)》、《證券發行上市保薦業務管理辦法》、《上海證券交易所科創板股票發行上市審核規則》和《上海證券交易所科創板企業上市推薦指引》等一系列有關規定,全面啟動科創板企業上市推薦發行工作。

3月7日,我市組織召開“全市科創板企業上市工作推進會”,明確要求將科創板上市工作作為促進寧波產業結構轉型、提升金融服務實體經濟能力、增強區域競爭力的重點工作予以推進。

二、制訂過程

市科技局、市金融辦和市財政局依據3月3日發布的《上海證券交易所科創板企業上市推薦指引》具體條件,參照《寧波市人民政府關于實施“鳳凰行動”寧波計劃推進企業上市和并購重組加快發展的意見》(甬政發〔2018〕6號)內容,結合當前科技創新企業發展實際,研究提出總體目標、培育重點對象和工作舉措等具體內容。該《指導意見》(征求意見稿)于7月上旬在寧波市科學技術局網站向社會公開征求意見,并在此基礎上作了進一步修改和完善。

三、主要內容

(一)明確總體目標

到2022年,力爭培育50家科技創新企業納入全市科創板擬上市企業儲備庫,符合申報條件的企業達到10家。

(二)明確重點對象

一是重點支持新一代信息、高端裝備、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥等六大領域;

二是重點支持最近三年累計研發投入占最近三年累計營業收入的比例一般不低于10%的企業;

三是重點支持高新技術企業和“3315”人才計劃項目企業;

四是重點支持最近一輪融資投后估值不低于2億元,或者最近一輪融資投后估值不低于1億元、近兩年年復合增長率在20%以上企業。

(三)明確工作舉措

一是建立協作機制,合力推動科技創新企業在科創板上市。市科技局和市金融辦建立經常性溝通協調與信息共享協作機制,發揮寧波股權交易中心和市天使投資引導基金在培育孵化中小微企業方面的優勢條件,培育一批科創板后備苗子企業,共同支持科技創新企業做大做強。

二是完善篩選機制,共同壯大科創板上市企業后備資源。市科技局和市金融辦結合產業發展導向,指導寧波股權交易中心和市天使投資引導基金重點篩選一批符合產業領域、能帶動區域經濟發展、在行業內占據優勢、有意愿到科創板上市的后備苗子企業,設立寧波股權交易中心“科技創新板”。

三是落實激勵機制,加大科創板上市企業扶持力度。市科技局會同市金融辦、市財政局聯合確定納入全市科創板擬上市企業儲備庫的科技創新企業,市科技局、市財政局由財政科技經費給予最高不超過100萬元的一次性補助,用于儀器設備購置、直接消耗原材料投入、研發人員工資薪金等研發費用支出;市金融辦參照“鳳凰行動”計劃政策予以相應配套補助。

四是創新培育機制,做好科創板上市業務培訓輔導。市科技局會同市金融辦不定期舉辦輔導講座、業務培訓等活動;寧波股權交易中心和市天使投資引導基金積極做好相關配合工作,組織專業機構為掛牌科技創新企業提供法律、財稅、企業管理、資本運營等系統培訓服務,提高企業規范管理水平和資本運作能力。

五是優化服務機制,切實提高企業科創板上市成功率。市科技局會同市金融辦、市財政局重點支持規模較大、經濟效益和市場前景好,且已啟動科創板上市準備的行業領軍型企業,持續跟蹤企業上市進展情況,加大相關上市資源對接,助推企業走好科創板上市進程“最后一公里”。

四、解讀機關和解讀人

解讀機關:寧波市科學技術局 解讀人:孫春來

聯系方式:0574-89292202

相關文件鏈接

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